Caroline Pham: CFTC Geçici Başkanı ve Kripto Dostu Politikalara Yönelik Vizyonu

Caroline Pham: CFTC Geçici Başkanı

Caroline Pham, 20 Ocak 2025 tarihinde Donald Trump’ın Başkanlık görevine başlamasıyla birlikte Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) Geçici Başkanı olarak atanmıştır. Peki, Caroline Pham kimdir? İşte detaylar.

Caroline Pham’ın Hayatı ve Kariyeri

Caroline Pham, California’nın Modesto kentinde doğmuştur. Ailesi, Vietnam kökenli olup, göçmen bir geçmişe sahiptir. Kaliforniya Üniversitesi’nden ve George Washington Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nden Hukuk Doktoru (J.D.) derecesi almıştır. Pham, Başkan tarafından aday gösterilen ve Senato tarafından onaylanan ilk Vietnamlı-Amerikalı kadın olma özelliğini taşımaktadır. Profesyonel yaşamı boyunca, ihtiyati düzenleme, finans piyasaları, fintech ve dijital varlıklar gibi konulara yoğunlaşmış, ayrıca 2008 mali krizi ile COVID-19 salgınının etkilerini ele almıştır. Bu alanlarda önemli katkılarda bulunmuş ve uluslararası düzeyde önemli konuları gündeme getirmiştir.

Pham’ın Kariyeri

• Caroline Pham, 2005-2008 yılları arasında Sullivan & Cromwell hukuk bürosunda asistan olarak görev yapmıştır. Ayrıca, CFTC’de, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nda (SEC) hukuk stajyeri ve Para Birimi Denetçisi Ofisi’nde (OCC) hukuk katibi olarak çalışmıştır. Eski Baş Yargıç Loren A. Smith’in yanında staj yapmıştır.
• 2013-2014 yılları arasında CFTC Komisyon Üyesi Scott D. O’Malia’nın özel danışmanı ve politika danışmanı olarak görev almıştır.
• 2014 yılından itibaren Citigroup’ta finansal ürün ve hizmetlerde inovasyon geliştirmek ve şirket genelinde uygulama stratejileri oluşturmak üzere çeşitli görevlerde bulunmuştur.
• Aralık 2021’de 46. ABD Başkanı Joe Biden, Pham’i CFTC komisyon üyesi olarak aday göstermeyi planladığını açıklamıştır. Adaylığı, 28 Mart 2022’de ABD Senatosu tarafından onaylanmış ve 14 Nisan 2022’de CFTC komisyon üyesi olarak yemin etmiştir. Caroline Pham, komisyon üyeliği hakkında sosyal medya platformu X (eski adıyla Twitter) üzerinden duyuru yapmıştır.
• CFTC’deki Cumhuriyetçi komisyon üyelerinden biri olan Caroline Pham, 47. ABD Başkanı Donald Trump’ın yönetimi altında, ABD politikasını dijital varlıklara yönelik daha dostane bir hale getirmek amacıyla geçici olarak CFTC Başkanı olarak seçilmiştir.

‘Komisyon Üyesiyim! Bu Artık Resmiyete Döküldü’

Tweet’i görüntüle

CFTC’nin Kripto Üzerindeki Rolü

CFTC, 1974 yılında emtia vadeli işlemleri ve opsiyon piyasalarını denetlemek amacıyla kurulmuş bir ABD kurumudur. Emtia Borsası Yasası (CEA) tarafından yönetilen bu kurum, dolandırıcılık, manipülasyon ve kötüye kullanım gibi uygulamaları önleyerek piyasa bütünlüğünü sağlama hedefindedir. Kripto ekosisteminde, CFTC’nin yetkisi esas olarak Bitcoin ve Ethereum gibi emtia olarak sınıflandırılan dijital varlıklara yöneliktir. SEC menkul kıymetleri denetlerken, CFTC kripto vadeli işlem sözleşmeleri ve opsiyonları gibi emtia türevlerini denetler. CFTC, kripto paraların spot piyasada doğrudan alım-satımını düzenlemese de, kripto ile bağlantılı ürünler üzerinde geniş yetkilere sahiptir. CFTC, Bitcoin ve Ethereum’un kendi yetki alanında emtia olarak kabul edildiğini belirlemiş ve bu varlıklara dayalı vadeli işlem sözleşmelerinin düzenlenmesine olanak tanımıştır. Bu durum, Bitcoin ve Ethereum vadeli işlemlerini sunan borsaların doğrudan CFTC’nin denetimi altına girmesine yol açmıştır.

CFTC Kripto Dostu Geçici Başkan Pham, ‘Tüm Paydaşlarla’ Çalışma Sözü Verdi

Caroline Pham, 20 Ocak 2025 tarihinde CFTC için geçiş sürecinin başında geçici başkan olarak görev aldığını duyurmuştur. Kripto dostu bir başkan olarak, görev süresi boyunca, şirketlerin tam uyumluluk yükü olmadan ürün ve hizmetlerini test etmelerine olanak tanıyan “düzenleyici deneme ortamları” gibi yenilikçi fikirleri savunmuştur. Eylül 2023’te Cato Enstitüsü etkinliğinde yaptığı konuşmada Pham, uyumlu dijital varlık piyasalarının ve tokenizasyonun gelişimini teşvik etmek için hükümet liderliğinde bir pilot program önerisi sunmuştur. Bu program, risk yönetimi, şeffaflık ve dolandırıcılığın önlenmesi amacıyla düzenleyiciler ve sektör paydaşlarını bir araya getiren iş birliği çabası olarak öngörülmektedir. Pham, programın kripto piyasasında riskleri ele alırken dolandırıcılığın önlenmesine yardımcı olacağını ve likidite ile rekabeti artıracağını ifade etmiştir. Ayrıca, CFTC’nin bahis sözleşmesi platformlarının güvenli bir şekilde faaliyet göstermesi için yeni bir düzenleyici çerçeve oluşturmasını savunmuş ve seçim bahis platformlarının yaygınlaşmasına yönelik çözümler önermiştir. Şu anda sektör, farklı CFTC muafiyetleri ve kurallarının bir çeşitliliği altında faaliyet göstermektedir.